Решения 2012

29.02.2012 16:21Решение № 7 Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

Совет депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
Решение
от 29 февраля 2012г.	№ 7
О проекте Соглашения о передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области полномочий Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Совет депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области РЕШИЛ: 1. Одобрить к подписанию проект Соглашения о передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области полномочий Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. 2. Предложить Главе муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области заключить Соглашение о передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области полномочий Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. 3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Рославльская правда». 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (С.В. Иванова). Глава муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области                                                                       Иванов С.В.

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области  полномочий Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

 

_____________2012 года                                                                                     № _____

 

г. Рославль

 

Совет депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, именуемый в дальнейшем Совет депутатов поселения, в лице Главы муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области И.Н.Селезнева, действующего на основании Устава Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, с одной стороны, и Рославльская районная Дума,  в лице Главы муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области А.М.Иванова, действующего на основании Устава муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, руководствуясь частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1. Общие положения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (далее – контрольно-ревизионная комиссия района) полномочий Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее – контрольно-ревизионная комиссия поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее – бюджет поселения) в бюджет муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (далее - бюджет района) межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. Контрольно-ревизионной комиссии района передаются следующие полномочия контрольно-ревизионной комиссии поселения:

1) контроль за исполнением бюджета поселения;

2) экспертиза проектов бюджета поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселения;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в собственности поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов поселения и Главе муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

10) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития поселения;

11) иные полномочия контрольно-ревизионной комиссии поселения в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, Уставом Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в планы работы контрольно-ревизионной комиссии района.

1.4. Поручения Совета депутатов поселения подлежат обязательному включению в планы работы контрольно-ревизионной комиссии района при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.

 

2. Межбюджетные трансферты, перечисляемые на осуществление передаваемых полномочий

2.1. Исполнение полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджета поселения в бюджет района.

2.2. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, составляет ___________.

2.3. Для проведения контрольно- ревизионной комиссией района контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предусмотренных поручениями и предложениями Совета депутатов поселения или предложениями Главы муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением.

2.4. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в срок до 1 октября текущего года. Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.

 

3. Права и обязанности сторон

3.1. Рославльская районная Дума:

1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-ревизионной комиссии муниципального района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

2) устанавливает штатную численность контрольно-ревизионной комиссии района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3) устанавливает случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4) получает от контрольно-ревизионной комиссии района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в порядке и случаях, установленных Регламентом Совета депутатов поселения.

3.2. Контрольно-ревизионная комиссия района:

1) ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

2) включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Совета депутатов поселения при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения;

3) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

4) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

5) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

6) проводит контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

7) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в Совет депутатов поселения и Главе муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, размещает информацию о проведенных мероприятиях на официальном сайте Администрации Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области в сети «Интернет»;

8) направляет представления и предписания Администрации Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области,                                                                                                                                            другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

9) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет Совету депутатов поселения и Главе муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области соответствующие предложения;

10) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий обращается в Совет депутатов поселения с предложениями по их устранению;

11) обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников и материально-техническое обеспечение своей деятельности;

12) в установленном порядке использует средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет района;

13) обеспечивает предоставление Совету депутатов поселения и Администрации Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

14) ежегодно предоставляет Совету депутатов поселения и Рославльской районной Думе информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

15) сообщает Совету депутатов поселения о мерах по устранению нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней при получении решения Совета депутатов поселения о необходимости их устранения;

16) приостанавливает осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Советом депутатов поселения своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет района.

3.3. Совет депутатов поселения:

1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет района;

2) направляет в контрольно-ревизионную комиссию района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручает ему проведение соответствующих мероприятий;

3) определяет контрольно-ревизионной комиссии района сроки, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

4) привлекает депутатов Совета депутатов поселения для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-ревизионной комиссии района;

5) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-ревизионной комиссии района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

6)  рассматривает обращения контрольно-ревизионной комиссии района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

7) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, контролирует выполнение контрольно-ревизионной комиссией района её обязанностей;

8) принимает обязательные для контрольно-ревизионной комиссии района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

9) приостанавливает перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-ревизионной комиссией района своих обязательств.

 

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контрольно-ревизионной комиссией района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Рославльская районная Дума обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные или ненадлежаще проведенные мероприятия.

5.  Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение заключено на срок 5 (пять) лет и действует в период с 1 января ______ года  по 31 декабря ______ года.

5.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок _________.

5.3. В случае если решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

 

 

 

 

      6.  Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экзеплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. При прекращении действия Соглашения Совет депутатов поселения обеспечивает перечисление в бюджет района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.4. При прекращении действия Соглашения Рославльская районная Дума обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на непроведенные мероприятия.

6.5. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

6.6. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров, а в случае невозможности урегулирования в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

 

7. Реквизиты и подписи сторон

Рославльская районная Дума Адрес: 216500, Смоленская область, Рославльский район, г. Рославль, пл. Ленина, д.1 реквизиты:		Совет депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области Адрес: 216546, Смоленская область, Рославльский район, д. Савеево реквизиты:
Глава муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области   ___________________ А.М. Иванов		Глава муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области _________________ С.В. Иванов