|
Администрация Савеевского сельского поселения Рославльского района |
- УСТАВ
- УСТАВ САВЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 2015 года
УСТАВ
26.01.2015 12:01УСТАВ САВЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 2015 года
-
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
САВЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (от 05.05.2006г. № 11, от 13.10.2006г. № 25, от 04.04.2007г. № 11, от 05.12.2007г.№ 22, от 25.04.2008г.№ 10, от 15.04.2009г. № 5, от 30.11.2009г.№ 18, от 07.07.2010г.№ 15, от 30.11.2011г. № 23, от 17.05.2013 г. № 15, от 11.04.2014г. № 9, от 26.01.2015г. № 2)
Принят решением Совета депутатов
Савеевского сельского поселения
Рославльского района
Смоленской области
от « 10 » декабря 2005 года № 11
Глава муниципального образования
Савеевского сельского поселения
Рославльского района Смоленской области С.В.Иванов
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в Савеевском сельском поселении Рославльского района Смоленской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования
1. Савеевское сельское поселение Рославльского района Смоленской области (далее - сельское поселение) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 28.12.2004 № 133-з “О наделении статусом муниципального района муниципального образования “Рославльский район” Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом” статусом сельского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальное наименование муниципального образования - Савеевское сельское поселение Рославльского района Смоленской области.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
Правовую основу местного самоуправления сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Символика Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области и порядок ее официального использования
1. Сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственный герб и иную символику.
2.Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Савеевского сельского поселения (далее - Совет депутатов).
3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САВЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Территория Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области и ее состав
1. Территория сельского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от 28.12.2004 № 133-з “О наделении статусом муниципального района муниципального образования “Рославльский район” Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом”.
2. Территория сельского поселения составляет 80,23 квадратных километров.
3. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
4. В состав территории сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.
5. В состав территории сельского поселения входят следующие населенные пункты:
- деревня Бутырки;
- деревня Ведерники;
- деревня Воробьевка;
- деревня Гавриловка;
- деревня Горбачи;
- деревня Жарное;
- деревня Заболотье;
- деревня Ивановка;
- деревня Клин;
- деревня Князевка;
- деревня Коняты;
- деревня Котлино;
- деревня Малышовка;
- деревня Мятка;
- деревня Никифоровское;
- деревня Присмара;
- деревня Савеево;
- деревня Славени;
- деревня Турбаевка;
- деревня Холм-Путятов.
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
6. Административным центром сельского поселения является деревня Савеево.
7. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального образования “Рославльского район” Смоленской области (далее – муниципальный район).
Статья 6. Изменение границ и преобразование Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
1. Изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и областным законом “Об административно-территориальном устройстве Смоленской области”.
Изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти.
(абзац второй введен решением Совета депутатов от 05.05.2006 года № 11)
2. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 17.05.2013 года № 15)
3. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренной статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов от 17.05.2013 года № 15)
4. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов.
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов от 05.05.2006 года № 11)
5. Под преобразованием сельского поселения понимается его разделение или объединение.
Объединение сельского поселения с другими сельскими (городскими) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из сельских (городских) поселений, выраженного путем голосования по вопросам преобразования муниципального образования.
Разделение сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренной статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац 3 в редакции решения Совета депутатов от 17.05.2013 года № 15)
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ САВЕЕВСКОГО сельского поселения РОСЛАВЛЬСКОГО района Смоленской области
Статья 7. Вопросы местного значения Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
8) формирование архивных фондов сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
В соответствии с областным законом от 30 октября 2014 года № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения также относятся:
1) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях»);
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 26.01.2015г. № 2)
1.1. (Утратила силу решением Совета депутатов от 04.04.2007 года № 11)
2. (Утратила силу решением Совета депутатов от 04.04.2007 года № 11)
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
(абзац первый в редакции решения Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов по предложению Главы муниципального образования «Савеевское сельское поселение» (далее - Глава муниципального образования).
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертах, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(абзац третий в редакции решения Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
(абзац введен решением Совета депутатов от 30.11.2009 года № 18)
(абзац четвертый в редакции решения Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
Cтатья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 7.1. введена решением Совета депутатов от 04.04.2007 года № 11)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) (утратил силу решением Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) (утратил силу решением Совета депутатов от 17.05.2013 года № 15)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
(пункт 8 введен решением Совета депутатов от 15.04.2009 года № 5)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
( пункт 8.1.введен решением Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
9) создание условий для развития туризма;
(пункт 9 введен решением Совета депутатов от 15.04.2009 года № 5)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 17.05.2013 года № 15)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 11введен решением Совета депутатов от 17.05.2013 года № 15)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 26.01.2015 года № 2)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 26.01.2015 года № 2)
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
( часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
Статья 7.2. Муниципальный контроль
(статья 7.2. введена решением Совета депутатов от 26.01.2015г. № 2)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными и областными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ САВЕЕВСКОГО сельского поселения
РОСЛАВЛЬСКОГО района Смоленской области В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами .
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов от 05.05.2006 года № 11)
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 15.04.2009 года № 5)
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 26.01.2015 года № 2)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами .
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 05.05.2006 года № 11)
Статья 9.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов депутатов Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
(статья 9.1. введена решением Совета депутатов от 05.12.2007 года № 22)
(статья 9.1. в редакции решения Совета депутатов от 30.11.2009 года № 18)
( наименование статьи 9.1. в редакции решения Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
(статья 9.1. в редакции решения Совета депутатов от 26.01.2015 года № 2)
При проведении выборов депутатов Совета депутатов Савеевского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
Статья 10. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
(наименование статьи 10 в редакции решения Совета депутатов от 15.04.2009 года № 5)
(статья 10 в редакции решения Совета депутатов от 07.07.2010 года № 15)
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения, (далее – голосование по отзыву)
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;
2) совершение действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения;
3) осуществление деятельности не совместимой со статусом депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения.
4) систематическое ненадлежащее исполнение депутатом Совета депутатов, выборным должностным лицом местного самоуправления сельского поселения своих обязанностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом;
5) неоднократные пропуски без уважительных причин заседаний Совета депутатов и заседаний постоянных комиссий в течение одного года – в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 30.11.2011года № 23)
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
1. В целях получения согласия населения муниципального образования при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, определенном федеральным и областным законами для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов от 05.05.2006 года № 11)
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статьи 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 15.04.2009 года № 5)
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.
Статья 13. Публичные слушания
1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с уч