Постановления 2014

16.10.2014 15:40Постановления №22 Администрации Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

САВЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  16.10. 2014г. № 22

 

Об утверждении муниципальной долгосрочной

целевой программы «Энергосбережение и

повышение энергетической эффективности на

территории Савеевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области» на 2014-2016 годы

 

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

администрация Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области» на 2014-2016 годы согласно приложению.

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области»  на 2014-2016 годы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом фактически достигнутых результатов реализации программы и изменения социально-экономической ситуации.

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте администрации Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава муниципального образования

Савеевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области                                             С.В. Иванов

 

Утверждена

                                                                                   постановлением администрации 

                                                                           Савеевского сельского поселения

Рославльского района   Смоленской области

                                                                                   от 16.10.2014г. № 22

                                         

Муниципальная долгосрочная целевая программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на 2014-2016годы»

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.

В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат муниципального образования, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности здания, находящегося в муниципальной собственности, и, как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.

Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

 

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Савеевском  сельском поселении Рославльского района Смоленской области для перевода бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

- снижение удельных величин потребления топливно-энергетических ресурсов без снижения уровня комфортности потребителей;

- снижение платежей потребителей топливно-энергетических ресурсов за счет повышения эффективности использования ресурсов;

- снижение финансовой нагрузки на бюджет муниципального образования за счет сокращения платежей за топливно-энергетические ресурсы.

В общем виде цель Программы для муниципального образования может быть сформулирована в следующем виде: "обеспечение энергетических потребностей муниципального образования при целесообразно минимальном потреблении энергоресурсов из внешней среды".

Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением.

Для этого в предстоящий период необходимо:

- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных и отопительных установок.

- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

Программа реализуется в 2014-2016 годах.

 

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Савеевском сельском поселении Рославльского района Смоленской области является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.

Основными потребителями электроэнергии в Савеевском сельском поселении Рославльского района Смоленской области являются: осветительные приборы, оргтехника, системы уличного освещения.

Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:

- закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов;

- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением о местном бюджете.  Основу финансирования Программы составляют средства местного бюджета. При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.

Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы

 

Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в Савеевского сельском поселении обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 года № 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.

Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении являются:

- совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению.

 

Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы

 

Руководителем Программы является администрация Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;

информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;

оценку эффективности результатов реализации Программы.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы и вносит соответствующий проект постановления администрации Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области в соответствии с Регламентом администрации Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

 

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

 

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- снижения затрат на энергопотребление администрацией Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

Конечным результатом выполнения целевой Программы является поэтапный перевод экономики муниципального образования на энергосберегающий путь развития. Программа содействует превращению энергосбережения в решающий фактор улучшения социальных условий жизни населения, решению экономических задач и удовлетворению спроса на энергетические ресурсы. За счет энергосбережения удастся снизить нагрузку на бюджет муниципального образования на оплату топливно-энергетических ресурсов.

В результате осуществления мероприятий настоящей Программы будет достигнута экономия потребления топливно-энергетических ресурсов на объектах бюджетной сферы.

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области» на 2014-2016 годы  (далее - Программа)
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 31.12.2009 года  №  1225  "О  требованиях  к   региональным   и муниципальным  программам  в  области  энергосбережения  и повышения энергетической эффективности";  -  Распоряжение  Правительства  Российской  Федерации   от 01.12.2009  №  1830-р   «Об утверждении Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;               - Устав  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
Заказчик Программы	администрация Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
Разработчик Программы	администрация Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
Исполнители  мероприятий  Программы	администрация Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
Основные цели Программы	- совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - широкая пропаганда энергосбережения; - повышение эффективности использования энергетических ресурсов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области; - снижение финансовой нагрузки на местный бюджет за счет сокращения платежей за  электрическую энергию
Основные задачи Программы	- проведение технических мероприятий, направленных на снижение энергетических затрат и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере
Сроки реализации Программы	2014 – 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет в 2014 – 2016 годах – 25,0 тыс.рублей - средства местного бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 0 тыс.руб. 2015 год – 13,0 тыс.руб. 2016 год – 12,0 тыс.руб. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2014 – 2016 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2014- 2016 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение энергетических затрат и повышение эффективности за счет модернизации отопительных приборов
Система организации контроля за исполнением Программы	Мониторинг реализации Программы осуществляет исполнительный орган муниципального образования -  администрация Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

 

                                                                                                                                                                     Приложение 1

                                                                                                                 к муниципальной долгосрочной целевой программе

                                                                                                                «Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности

                                                                                                                       на территории Савеевского сельского поселения Рославльского района

Смоленской области» на 2014-2016 годы

 

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 муниципальной долгосрочной целевой программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области»

на 2014-2016 годы

№ п/п	Наименование мероприятий	Ответственные			Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей)
					источник финансирования	всего	в том числе по годам
							2014	2015	2016
1	2	3			4	5	6	7	8
1	Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения			администрация Савеевского сельского поселения	не требуется финансирование	-	-	-	-
2	Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях			администрация Савеевского сельского поселения	не требуется финансирование	-	-	-	-
3	Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий по энергосервисным договорам			администрация Савеевского сельского поселения	не требуется финансирование	-	-	-	-
4	Закупка и замена ламп накаливания на энергоэффективные в зданиях, находящихся в муниципальной собственности		администрация Савеевского сельского поселения		бюджет Савеевского сельского поселения	25	0	13,0	12,0