Решения 2011

30.11.2011 16:36Решение № 23 Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

Совет депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
Решение
от 30 ноября 2011г.	№ 23
О внесении изменений в Устав Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

Принято Советом депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
30 ноября 2011 года

В целях приведения Устава Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от 05.05.2006 года № 11, от 13.10.2006 года № 25, от 04.04.2007 года № 11, от 05.12.2007 года № 22, от 25.04.2008 года № 10, от 15.04.2009 года № 5, от 30.11.2009 года № 18, от 07.07.2010 года № 15) в соответствие с федеральным законодательством Совет депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от 05.05.2006 года № 11, от 13.10.2006 года № 23, от 04.04.2007 года № 11, от 27.11.2007 года № 22, от 29.04.2008 года № 8, от 08.04.2009 года №9, от 09.11.2009 года № 22, от 07.07.2010 г. № 18) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 7:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 16 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
в) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
г) пункт 28 дополнить словами «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
д) в пункте 33 слова «и надзора» исключить;
е) дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
ж) дополнить пунктами 35- 37 следующего содержания:
«35)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;
2) статью 10 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;
3) в статье 19:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
(далее – Контрольно-ревизионная комиссия).»;
б)в части 5 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
4) в части 9 статьи 20 третье предложение признать утратившим силу;
5) в статье 21:
а) в пункте 6 части 2 слова «и муниципальных учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
б) в части 3:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки;»;
- пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;»;
- дополнить пунктами 15.1-15.3 следующего содержания:
«15.1) утверждение в соответствии с документами территориального планирования сельского поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
15.2) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
15.3) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;
- дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.»;
6) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
«Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается областным законом и (или) регламентом либо иным правовым актом Совета депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»;
7) абзац 1 части 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
8) в пункте 31 части 5 статьи 25 слова «, учреждения, организации,» заменить словами «и учреждения,»;
9) в статье 25.2:
а) в пункте 6 части 1:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«6) единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности в день прекращения полномочий в следующих случаях:»;
- в подпункте «б» слово «осуществлял» заменить словом «осуществляет»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.»;
10) в части 7 статье 27:
а) дополнить пунктами 3.1 – 3.2 следующего содержания:
«3.1)осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
3.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;»;
б) пункт 5 признать утратившим силу;
в) пункт 8 признать утратившим силу;
г) пункт 13 признать утратившим силу;
д) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законно «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;»;
е) дополнить пунктами 23.1 – 23.2 следующего содержания:
«23.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
23.2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;»;
ж) пункт 33 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
з) пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
и) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;»;
к) пункт 44 дополнить словами «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
л) в пункте 48 слова «и надзора» исключить;
м) дополнить пунктами 48.1 – 48.3 следующего содержания:
48.1) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, осуществляемая в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;
48.2) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;
48.3) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;»;
н) дополнить пунктами 50.1 - 50.6 следующего содержания:
«50.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
50.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
50.3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
50.4) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
50.5) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;
50.6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
11) часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.»;
12) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1. Контрольно-ревизионная комиссия
1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23 июня 2011 года № 37-з «О контрольно-счётной палате Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
13) в статье 32:
а) в абзаце втором части 2 после слов «Глава муниципального образования» дополнить словами «председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области,»;
б) в части 6 после слов «депутат Совета депутатов» дополнить словами «Главой муниципального образования, председателем Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области,»;
14) в статье 36:
а) часть 2:
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельского поселения;»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
б) часть 3 исключить;
15) статью 37 дополнить частями 3.1., 3.2. следующего содержания:
«3.1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, является Администрация сельского поселения.
3.2.Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Савеевского сельского поселения.»;

16) в пункте 7 части 1 статьи 39 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и дня официального опубликования в газете «Рославльская правда», за исключением положений, для которых настоящем решением установлены иные сроки вступления их в силу.
3. Подпункт «е» пункта 1, абзацы второй и третий подпункта «н» пункта 10, части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2012 года.
 

Глава муниципального образования

Савеевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области                                                       Иванов С.В.