Решения 2013

19.07.2013 11:09Решение № 22 Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

САВЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

РОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                               Решение

 

от 19.07.2013 года                                                                                                   № 22

 

Об утверждении Положения  о порядке назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) в муниципальном образовании Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

 

 В соответствии со статьями 29, 30  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области,  Совет депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения     и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) в  муниципальном образовании Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Рославльская правда».

 

Глава муниципального образования

Савеевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области                                    С.В. Иванов

Приложение

 к решению Совета депутатов

Савеевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области

от 19.07. 2013 г. № 22

Положение

о порядке назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) в муниципальном образовании Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Собрание граждан (далее также – собрание), конференция граждан (собрание делегатов) (далее также  – конференция) – это формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Собрание может проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия собрания могут осуществляться конференцией.

1.3. Порядок назначения и проведения собрания в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.

1.4. Собрание, конференция могут проводиться на части территории муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее также - Савеевское сельское поселение): территория деревни, улицы, двора, многоквартирного жилого дома, другие территории.

1.5. В работе собраний, конференций имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, проживающие на территории  Савеевского сельского поселения, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Савеевского сельского поселения, в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

1.6. Собрание, конференция не могут начинаться ранее 9.00 часов и заканчиваться позднее 23.00 часов текущего дня по местному времени.

2. Организация проведения собрания, конференции

2.1. Инициаторами проведения собрания, конференции, порядок назначения и проведения которых регулируется настоящим Положением, могут являться:

а) население, проживающее на соответствующей территории;

б) Совет депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

в) Глава муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

2.2. Население Савеевского сельского поселения реализует свое право на инициативу по проведению собрания, конференции через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 10 человек (далее – инициативная группа).

2.3. Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее также – Совет депутатов).

2.4. Собрание, конференция, проводимые по инициативе Совета депутатов  или Главы муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, назначаются соответственно Советом депутатов или Главой муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

2.5. Подготовку и проведение собрания, конференции, назначенных Советом депутатов или Главой муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, осуществляют по их поручению работники соответствующих органов местного самоуправления.

2.6. Подготовку и проведение собрания, конференции, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа.

2.7. Инициатор проведения собрания, конференции не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания, конференции уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения собрания, конференции, и выносимых на их рассмотрение вопросах.

2.8. На собрание, конференцию граждан могут приглашаться должностные лица органов местного самоуправления.

3. Порядок внесения гражданами инициативы

 о проведении собрания, конференции

3.1. В случае проведения собрания, конференции по инициативе населения инициативная группа представляет в Совет депутатов заявление о назначении собрания, конференции, в котором должно быть указано:

а) вопросы, выносимые на собрание, конференцию;

б) обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции;

в) предложения по дате и  месту проведения собрания, конференции;

г) территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию;

д) список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и телефонов членов инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведении конференции в заявлении необходимо  дополнительно указать:

а) дату и место проведения собрания по выборам делегатов на конференцию;

б) территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.

3.3. Совет депутатов  в 30-дневный срок после поступления заявления о проведении собрания, конференции принимает решение о назначении проведения собрания, конференции при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных пунктом 2.1 и пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения.   

4. Порядок проведения собрания

4.1. Собрание правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.

4.2. Собрание открывается должностными лицами органов местного самоуправления,  а в случае проведения собрания по инициативе населения – одним из членов инициативной группы.

4.3. Для ведения собрания избирается президиум в составе председателя и секретаря. Выборы состава президиума, утверждение повестки собрания производятся простым большинством голосов участников собрания.

4.4. Решения собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.

4.5. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания, общее число граждан Российской Федерации и иностранных граждан, имеющих право участвовать в собрании в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения, число присутствующих, состав президиума, повестка собрания, краткое содержание выступлений, принятые решения.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам и утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается в орган местного самоуправления, назначивший его проведение.

5. Порядок проведения конференции граждан

5.1. В случаях, если число граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории, превышает  300 человек, может проводиться конференция.

5.2. Конференция проводится в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для проведения собраний, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

5.3. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 30 граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения.

Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на территории, на которой проводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.

Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

5.5. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.

Решения конференции принимаются большинством голосов от числа присутствующих делегатов.

6. Порядок выполнения решений собрания, конференции

6.1. Решения собрания, конференции носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления, назначившим собрание, конференцию граждан.

6.2. Обращения, принятые собранием, конференцией подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях  вопросов, с направлением письменного ответа в адрес председателя собрания, конференции.

7. Основания для прекращения проведения собрания, конференции
 7.1. Основаниями прекращения проведения собрания, конференции граждан являются:

         - создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц;
          - совершение участниками собрания, конференции  противоправных действий и умышленное нарушение требований настоящего Положения.