Решения 2013

18.11.2013 11:10Решение № 27 Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

                                                 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                                                      

САВЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

РОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Решение

 

 

от 18 ноября 2013г. № 27

 

О создании муниципального Дорожного фонда

Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

 

      В целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и реализации части 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», руководствуясь Уставом  Савеевского сельского поселения,  Совет депутатов Савеевского  сельского поселения Рославльского района смоленской области

РЕШИЛ:

      1. Создать муниципальный Дорожный фонд  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

      2. Утвердить Положение о муниципальном  Дорожном фонде Савеевского сельского поселения (Приложение №1 к решению).

      3. Решение вступает в силу с  01 января 2014 года.

      4. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.

 

Глава муниципального образования                                                      

Савеевского сельского поселения                                                    

Рославльского района Смоленской области                                 С.В. Иванов       

 

 

 

 

 

 

 

Положение

о муниципальном  Дорожном Фонде

Савеевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области

 

1. Общие положения.

 

1.1. Положение о муниципальном Дорожном фонде Савеевского сельского поселения  разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок формирования и использования  ассигнований Дорожного фонда Савеевского сельского поселения  (далее - Положение).

1.2. Муниципальный Дорожный фонд  Савеевского сельского поселения - часть средств бюджета Савеевского сельского поселения, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее также - автомобильные дороги), улично-дорожной сети населенных пунктов   Савеевского сельского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования Савеевского сельского поселения (далее - Дорожный фонд).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

 - улично-дорожная сеть - улично-дорожная сеть населенных пунктов представляет собой непрерывную систему с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе улично-дорожной сети сельского поселения выделяют следующие категории сельских улиц и дорог: поселковая дорога, главная улица, улица в жилой застройке основная и второстепенная (переулок), проезд, хозяйственный проезд, скотопрогон.

- дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

- ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

- реконструкция  автомобильной дороги –  переустройство  автодороги или её отдельных участков  с расчетом на изменившиеся или перспективные условия движения с обязательным  проведением комплекса работ, повышающих транспортно-эксплуатационные качества, удобство  и безопасность движения; 

- дворовая территория - это проезжая часть, которая входит в границы земельного участка многоквартирного дома;

- проезд к дворовой территории – подъездной путь к многоквартирному дому.

 

3. Порядок формирования  Дорожного фонда.

 

3.1.  Объем бюджетных ассигнований  Дорожного фонда утверждается решением Совета депутатов о  бюджете Савеевского сельского поселения  на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Савеевского сельского поселения  от:

1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)  карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

2)  использования имущества, входящего в состав  автомобильных дорог общего пользования местного значения Савеевского сельского поселения;

3) платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения Савеевского  сельского поселения;

4) денежных средств, поступающих в местный бюджет, от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков  муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципального Дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контракта или иных договоров;

        5) поступлений в виде субсидий, субвенций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности,  в том числе на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт,  ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения  Савеевского сельского поселения;

6) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности,  в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования  местного значения Савеевского сельского поселения;

7) платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования  местного значения Савеевского сельского поселения;

8) государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

9) штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Савеевского сельского поселения;

10) денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств  муниципального Дорожного фонда в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

         11) поступлений сумм обеспечения обязательств, полученных при неисполнении или ненадлежащем исполнении подрядчиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами (договорами) на выполнение работ, оказание услуг за счет средств Муниципального дорожного фонда;

10) передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения Савеевского сельского поселения;

12) платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

13) платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов  в отношении  земельных участков в границах полос отвода  автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях  прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций,  их эксплуатации;

 

14) прочих неналоговых доходов местного бюджета (в области использования автомобильных дорог общего пользования местного значения и  осуществления дорожной деятельности);

          3.2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда может уточняться в течение текущего финансового года:

          3.2.1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда может быть увеличен в текущем году в случае направления дополнительных доходов в соответствии с решением Совета депутатов Савеевского  сельского поселения с учетом потребности в назначениях в текущем году, в том числе в целях обеспечения софинансирования расходов с Дорожным фондом Смоленской области.

         3.2.2. В случае недостаточности прогнозируемых доходов, указанных                  

  в пункте 3.1., в текущем финансовом году и плановом периоде, в состав источников формирования бюджетных ассигнований Дорожного фонда могут быть включены доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Савеевского сельского поселения.

       3.2.3.В случае ожидаемого превышения поступлений доходов, указанных            

 в пункте 3.1., в текущем финансовом году над плановыми значениями, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда увеличивается на сумму превышения, путем внесения изменений в решение Совета депутатов сельского поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год.

        3.3.  Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.

 

4. Порядок использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда.

 

       4.1. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств  Дорожного фонда осуществляет Администрация Савеевского сельского поселения.

         4.2. Администрация Савеевского сельского поселения:

       4.2.1.  осуществляет контроль за поступлением платежей в дорожный фонд;

        4.2.2.  обеспечивает целевое, эффективное и правомерное использование средств Дорожного фонда.

       4.2.3.  в соответствии с действующим законодательством проводит работу по заключению и исполнению муниципальных контрактов и договоров на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

        4.3. Согласно годовому бюджету Дорожного фонда для обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения  денежные средства направляются на:

1) капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

2) строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог общего пользования местного значения, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства;

3) ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

4) осуществление мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами, направленных на развитие и сохранение сети  автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, улично-дорожной сети населенных пунктов сельского поселения;

5) осуществление мероприятий по ликвидации последствий непреодолимой силы и человеческого фактора на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

6) осуществление мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения:

7) инвентаризацию, паспортизацию, диагностику, обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведение кадастровых работ, регистрацию прав в отношении земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

8) приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и  содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, улично-дорожной сети населенных пунктов сельского поселения;

9) обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях повышения безопасности дорожного движения.

        4.4. Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.

4.5.Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в течение текущего финансового года, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда  в очередном финансовом году.

        4.6. Контроль за расходованием средств муниципального Дорожного фонда осуществляется постоянной комиссией по налогам, бюджету и финансам Совета депутатов Савеевского сельского поселения 

(Л.В. Левашова).

 

 

5. Отчет об исполнении бюджетных ассигнований Дорожного фонда.

 

5.1.  Отчет об исполнении бюджетных  ассигнований   Дорожного фонда формируется в составе бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета и предоставляется в Совет депутатов Савеевского сельского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета.