Решения 2014

19.08.2014 11:39Решение № 19 Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 

САВЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

РОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 19 августа 2014 год                                                                                  № 19

 

 

Об утверждении Порядка проведения внешней

проверки годового отчета об исполнении бюджета

Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

 

 

В соответствии со статьями 157, 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Совет депутатов Савеевского сельского поселния Рославльского района Смоленской области

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения внешней проверки годового  отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области. 

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Рославльская правда».

 

 

Глава муниципального образования

Савеевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области                                      С.В. Иванов

 

Утверждено

 решением Совета депутатов 

Савеевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области

от 19.08. 2014 года № 19

 

Порядок

проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района

 Смоленской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о бюджетном процессе в Савеевском сельском поселении Рославльского района Смоленской области, в целях применения при организации и проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Савеевского  сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

1.2. Внешняя проверка включает в себя:

- внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее — главных администраторов бюджетных средств);

- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области проводится Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия) с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных федеральными законами, а также в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. По обращению Совета депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области может проводиться Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации в соответствии с заключенным соглашением с учетом особенностей, установленных федеральными законами, а также в соответствии с настоящим Порядком.

2. Понятие, цель и предмет внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

2.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области представляет собой совокупность взаимосвязанных мероприятий, объединенных общим предметом и позволяющих подготовить заключение Контрольно-ревизионной комиссии по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и на годовой отчет об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области за отчетный финансовый год в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Целью внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области является определение степени полноты и достоверности показателей годовой бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета законодательству Российской Федерации, а также установление соответствия фактического исполнения бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области его плановым назначениям, утвержденным решением Совета депутатов о бюджете.

2.3. Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области является годовая бюджетная отчетность, включающая:

1) отчет об исполнении бюджета Савеевского  сельского поселения Рославльского района Смоленской области

2) баланс исполнения бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку;

6) отчет об исполнении бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

2.4. Отчет об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области должен содержать данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области должен содержать данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности должен содержать данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и быть составлен по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств должен отражать операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка должна содержать анализ исполнения бюджета Савеевского  сельского поселения Рославльского района Смоленской области и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

2.5. Задачами проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области являются:

- проверка соблюдения требований к порядку составления и представления годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

- выборочная проверка соблюдения требований законодательства по организации и ведению бюджетного учета;

- сопоставление отчетных данных об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области с показателями, утвержденными решением Совета депутатов о бюджете;

- оценка отчетных показателей об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на предмет определения соответствия исполненных показателей бюджета Савеевского  сельского поселения Рославльского района Смоленской области показателям, принятым решением Совета депутатов о бюджете.

 

3. Подготовка к проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

3.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области до его рассмотрения Советом депутатов подлежит обязательной внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

3.2. Администрация Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области представляет годовой отчет об исполнении бюджета  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года

3.3. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области проводится в срок, не превышающий один месяц.

3.4. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области Контрольно - ревизионная комиссия вправе в пределах своих полномочий запрашивать дополнительную информацию и документы у Администрации  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, Финансового управления Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и главных администраторов (администраторов) доходов бюджета сельского поселения.

3.5. Администрация сельского поселения Рославльского района Смоленской области, Финансовое управление Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств и главные администраторы (администраторы) доходов бюджета обязаны представить в Контрольно-ревизионную комиссию запрашиваемую информацию и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

 

4. Проведение и оформление результатов внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

4.1. В ходе внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств на:

1) соблюдение требований утвержденной инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) соблюдение контрольных соотношений между формами бюджетной отчетности;

3) тождественность показателей бюджетной отчетности и данных бюджетного учета, в случае установления расхождений должны быть указаны причины.

4.2. Результаты проведенной внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются по каждому главному администратору бюджетных средств в виде отчета, в котором должна быть отражена информация по вопросам, указанным в пункте 4.1. настоящего Положения. 

 

5. Проведение и оформление результатов внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

5.1. В ходе проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

1) рассматривается годовая отчетность об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области:

- соблюдение требований утвержденной инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- правильность формирования сводной отчетности, консолидации показателей, а именно правильность суммирования одноименных показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и финансового органа по соответствующим строкам и графам;

- соответствие плановых показателей, указанных в годовом отчете об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области утвержденным показателям сводной бюджетной росписи и плановым показателям, утвержденным решением Совета депутатов о бюджете.

2) осуществляется анализ исполнения бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, в том числе оценка исполнения бюджета по отношению к показателям первоначально утвержденного бюджета и уточненного бюджета, а также к показателям фактического исполнения бюджета за предыдущий отчетный финансовый год по следующим вопросам:

- соблюдение установленного порядка внесения изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете;

- поступление налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет;

- исполнение расходной части бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

- исполнение расходной части бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

- исполнение программы внутренних заимствований;

- соблюдение предельного объема муниципального долга и верхнего предела муниципального долга, в том числе по муниципальным гарантиям;

- наличие дебиторской и кредиторской задолженности по средствам бюджета на начало и конец отчетного периода;

- использование средств бюджета на реализацию муниципальных программ;

- расходование резервного фонда Администрации Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

- соответствие фактического размера дефицита бюджета, источников его покрытия, расходов по обслуживанию долговых обязательств, плановым показателям, утвержденным решением Совета депутатов о бюджете, а также требованиям Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- наличие свободных остатков на счете по учету средств бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области по состоянию на конец отчетного периода.

5.2. Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5.3. В заключении на годовой отчет об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области подлежат отражению следующие положения:

- правовые основания проведения внешней проверки годовой отчетности;

- результаты проведенной внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

- вывод о достоверности или недостоверности годового отчета об исполнении бюджета  Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

5.4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области представляется Контрольно-ревизионной комиссией не позднее 1 мая текущего года в Совет депутатов Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области с одновременным направлением в Администрацию Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.